开征数字税只是时间和技术问题

(作者为国内政法大学教授、国内法学会财税法学研究会常务副秘书长)

去年 月,法国通过“数字税法案”,率先正式开征数字税。但开ω　征数字税 困难也是不容忽视 。由于数字货物和服务已经突破了传统 地域和国家界限,可以在世界各国自由流动。数字服务商基本上都是跨国 ,如亚马逊、苹果、脸书和 等美国企业率先在法国遭遇数字税,该制度影响 不仅仅是企业 益处,也影响了美国 益处。因此,法国与美国就数字税问题进行紧急磋商,钢铁现货快讯网据新闻报道,其结果肯定是互相妥协。

家典型 数字服务商通常涉及 个以上 国家,如日本作者在新加坡出版 本图书在美国亚马逊网站上出售给法国 读者,通过国内 支付宝付款,法国读者 开户银行在德国。这其中就涉及到 个国家。该笔销售创造 利润也将分别由 个国家 个主体分享,试问,谁有权对他们征税?在产品国家尚未征税时,钢铁现货快讯网报道称,其中 个国家是否有权率先征税?由此可见,要大规模开征数字税,仅仅依靠 两个国家 力量肯定是不够 ,只有大多数国家联合起来,共同制定规则,才有可能顺利开征“数字税”。

大量货物与服务 数字化是互联网经济发展 大趋势,对其是否征税,如何是征税,在全世界社会造就提上日程。早期,由于数字货物与服务 贸易额比较小,各国出于鼓励和保护 态度,基本不ㄨ征税。如美国在 年还专门通过了《互联网免税法案》,明确规定对虚拟商品(即数字商品)不征税。近些年,随着数字货物与服务 贸易额越来越大, 方面对传统货物与服务贸易产生了较大冲击,另 方面,随着数字服务商实力越来越强,对其免〇税已经严重损害了公平。再加上目前各国财政普遍比较困难,对数字服务商开征数字税仅仅是时间和技术 问题,已经不存在理论和认识上 障碍。

数字税在开征初期 税率都是比较低 ,如法国是 %,英国是 %,远远低于法国和英国现行 增值税税率,即 . %和 零%。国内如果试点开征“数字税”,可以将税率进 步降低为 %。另外,数字税在开征初期以示范效应为主,以取得财政收入为辅,因此,往往仅对少数新大 数字服务商征税,如法国目前仅仅对 零家左右 公司征税,英国征税 对象也仅限于全世界销售额超过 亿英镑、其中至少 零零万英镑来自英国用户 科技巨头。这些巨型企业完全有能力负担 %至 % 额外税收。国内如果要开征数字税,也可以仿效法国和英国,先对 几家巨型数字服务商征税,积累经验后再逐步扩大征税范围。

文《法人》特约撰稿翟继光

现代各国普遍对货物和服务 流通征收增值税(VAT),有 称为货物与劳务税(GST)。传统 货物和服务都是有形 ,不仅看得见、摸得着,而且需要 个相对固定 场所。随着电子商务 发展,越来越多 货物和服务转化为无形 ,如电子图书 出现,不再需要纸质 图书,不再需要物流,不再需要储存与展示 场所。如远程诊疗服务,不需要诊所,不需要诊疗人员现场出现,仅仅通过互联网、摄像头等设备即可实现远程诊疗服务。再如互联网影视,不再需要电影院,不再需要ㄨ拷贝,甚至拍摄过程也不再需要现实 场景。

近些年,国内电子商务获得了迅猛发展,其中数字货物和服务 贸易额也越来越大。国内有必要与全世界社会 道认真研究数字税 开征问题。这不仅是维护国家税收益处,实现各国企业之间 公平,而且也是展示国内数字◥经济实力以及全世界规则制定实力 良好机会。

近期,随着英国宣布自 月 日开始征收数字税,数字税越来越受到社会各界 关注。其实,钢铁现货快讯网焦点,数字税并不是如何新生事物,其前身就是讨论了几 年 电子商务税。